Friday, January 13, 2023

छत्तीसगढ़ जुआ (निषेध) विधेयक, 2022 की वर्तमान में प्रासंगिकता : प्राज


                 (अभिव्यक्ति)



भारत में जुए का इतिहास जितना अब माना जाता है, उससे कहीं अधिक समय से अस्तित्व में है। रामायण में इसके बारे में लिखा गया है, जिसके बारे में कुछ भारतीयों का मानना है कि यह 7300 ईसा पूर्व का है, हालांकि इसे 430 ईसा पूर्व में संदर्भित किया गया था। रामायण में, जुआ बोर्ड, कुछ लोगों द्वारा शतरंज का खेल माना जाता है, और पासा के साथ जुआ दोनों का वर्णन किया गया है। बोर्ड या चौसर जुआ को अक्सा कहा जाता है जबकि अन्य सभी संदर्भों में इसे देवना कहा जाता है। यदि आपने कभी किसी जुआरी को यह कहते हुए सुना है कि,मैंने अपनी कमीज खो दी है। तो यह कहावत प्राचीन भारत में उत्पन्न हुई, क्योंकि इस परीक्षण में हनुमत के हिलने-डुलने के परिणामस्वरूप फल से वंचित पेड़ों की तुलना की जाती है, हारे हुए जुआरी को उनके कपड़े और आभूषण से मुक्त कर दिया जाता है। जबकि रामायण में जुए के प्रति दृष्टिकोण बिल्कुल अलग है, यह आकस्मिक रूप से उल्लेख किया गया है और भारत के दूसरे सबसे प्रसिद्ध संस्कृत महाकाव्य में न तो इसे नकारा गया है और न ही वर्जित किया गया है, धुन बहुत बदल जाती है। महाभारत में असली नकारात्मकता दिखने लगती है। यह विशेष महाकाव्य 3200 ईसा पूर्व का माना जाता है, हालांकि कुछ इतिहासकारों का कहना है कि यह संभवतः 120 ईसा पूर्व में लिखा गया था, या यह 800 ईसा पूर्व हो सकता था। इस कहानी में, शकुनी ने युधिष्ठिर के खिलाफ एक पासा खेल का आयोजन किया और उसे धोखा देकर उसका धन और राज्य छीन लिया। अपना सारा धन और राज्य खोने के बाद, उसने अपने भाइयों, स्वयं और अंत में अपनी पत्नी को भी दासता में झोंक दिया। बाद में एक विवाद में जहां दुर्योधन ने जोर देकर कहा कि दो मुकुट राजकुमारी के लिए कोई जगह नहीं है, एक और पासा खेल का आदेश दिया गया। भाग्य के लिए ज्यादा नहीं, पांडवों को 12 साल के लिए वनवास छोड़ना पड़ा और फिर छिपे रहे। तो शायद समस्या जुए का आविष्कार भारत में भी हुआ था। 
                 बहरहाल वर्तमान में देश जिन 28 राज्यों और 9 केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित है। उन सभी को यह निर्णय लेने का अधिकार और विवेक सौंप दिया गया है कि जुआ को वैध बनाना है या नहीं। प्रत्येक राज्य की अलग-अलग विधान परिषद होती है और राज्य सरकार को विभिन्न विषयों पर कानून बनाने की स्वतंत्रता होती है। भारत में, अधिकांश राज्य जुए का मनोरंजन नहीं करते हैं, लेकिन वे अभी भी कुछ रूपों की अनुमति देते हैं, जैसे कि घुड़सवारी जहां सट्टेबाजी और सब चलता है। सार्वजनिक जुआ अधिनियम, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, केंद्रीय कानून है जिसे 1867 में अंग्रेजों के सामने पेश किया गया था, अब 148 साल बाद, आश्चर्यजनक रूप से, यह अभी भी प्रभाव में है। नियम मूल रूप से कहता है कि जुआ घर चलाना अवैध है। या कोई व्यक्ति जुआ घर नहीं रख सकता। यदि कोई व्यक्ति नियमों का उल्लंघन करता हुआ पाया जाता है, तो उसे 200 रुपये का जुर्माना और/या 3 महीने तक की कैद की सजा दी जाती है। नियम में एक जोड़ा उप-खंड भी शामिल है जो अनिवार्य रूप से ऐसे किसी भी व्यक्ति के लिए लागू दंड का उल्लेख करता है जो ऐसे अवैध जुआ घरों में जाता है। सार्वजनिक जुआ अधिनियम भारत के अधिकांश राज्यों में लागू है। हालांकि महाराष्ट्र या सिक्किम जैसे राज्य कैसीनो के लिए कुछ जगह देते हैं। फिर भी, गोवा सबसे जुए के अनुकूल राज्य बना हुआ है।
      हाल के दिनों में ही छत्तीसगढ़ राज्य के विधान सभा के शीतकालीन सत्र में 4जनवरी को छत्तीसगढ़ जुआ (निषेध) विधेयक, 2022 के माध्यम से सट्टेबाजी और जुए को अवैध घोषित करने का प्रस्ताव ध्वनि मत से पारित कर दिया गया है। एक राज्य के रूप में, छत्तीसगढ़ में ऑनलाइन जुए और सट्टेबाजी को विनियमित करने के लिए एक विशिष्ट क़ानून का अभाव था। इससे पहले सितंबर में राज्य में ऑनलाइन जुए और सट्टेबाजी पर लगाम लगाने के लिए उपाय करने का फैसला किया था। जिसके लिए  सट्टा और जुआ रोकने के लिए प्रसाशनिक अमले के द्वारा आवश्यक कानूनी दिशा-निर्देश और प्रक्रिया तैयार करने के निर्देश दिए थे ताकि ऑनलाइन जुआ और सट्टेबाजी पर रोक लगाने के लिए सख्त कानून पारित किया जा सके। जुआ और सट्टेबाजी के संचालन, जिनके विदेशों में ग्राहकों के कई कनेक्शन हैं, प्रति वर्ष औसतन 400 करोड़ रुपये का आश्चर्यजनक राजस्व उत्पन्न करते हैं। इसके बाद राज्य में ऑनलाइन जुए पर लगाम लगाने के लिए एक मसौदा कानून बनाया गया। बिल पास होने से पहले ही छत्तीसगढ़ पुलिस राज्य में तेजी से बढ़ रहे अवैध ऑनलाइन जुए और सट्टे के रैकेट का पर्दाफाश करने के लिए सक्रिय रूप से प्रयास कर रही थी। अधिकांश ऑनलाइन जुआ अवैध अपतटीय सट्टेबाजी ऐप्स के माध्यम से किया जाता है। सबसे कुख्यात जुआ ऐप में से एक महादेव बुक अवैध जुआरी और सट्टेबाजों के बीच काफी लोकप्रिय रहा है। पुलिस ने महादेव बही खाते की जांच के दौरान कई लोगों को गिरफ्तार कर अवैध बैंक खातों में करोड़ों रुपये जमा कराये हैं। छत्तीसगढ़ जुआ (निषेध) विधेयक, 2022 पारित होने के साथ, राज्य उन कुछ अन्य लोगों में शामिल हो गया है, जो दांव के लिए ऑनलाइन गेमिंग की अनुमति नहीं देते हैं और उन्हें अवैध मानते हैं। देखना यह लाजमी होगा की क्या राज्य सट्टा और सटोरियों के चंगुल से पूरी तरह से मुक्त होे पायेगा की नहीं या अन्य किसी और माध्यम से सट्टेबाजी के मार्केट का फलना फूलना जारी रहेगा।


लेखक
पुखराज प्राज 
छत्तीसगढ़