Tuesday, January 31, 2023

वैश्विक अर्थव्यवस्था के उत्थान में प्रवासी नागरिकों की भूमिका


                        (अभिव्यक्ति)

माइग्रेट्स या प्रवास के संदर्भ में कॉलिंस डिक्शनरी के अनुसार , मनुष्य के द्वारा एक स्थान से दूसरे स्थान विस्थापित होने की प्रक्रिया को प्रवास कहा गया है। मुख्यरूप से काम की खोज में प्रवास की अवधारणा बढ़ती है। ऐसा नहीं है कि प्रवास की प्रक्रिया नई है या लोग जानते नहीं अपितु प्रवास की अवधारणा तो आदिम काल से चली आ रही है। जिसमें आदिमानव भोजन के तलाश में एक स्थान से दूसरे स्थान तक माइग्रेट्स होते रहते थे। कृषि और उसकी पुनर्रावृत्ति की खोज ने मनुष्य को स्थापित होने और एक स्थान को अपने जीवन के अनुकूल ढ़ालने की परम्परा से सभ्यता का विकास हुआ। सभ्यता के दौर से आगे बढ़ते-बढ़ते लोग पहले वस्तु के विनिमय प्रणाली से जीवन यापन करते थे। जिसे वस्तु विनिमय प्रणाली कहा जाता था। वस्तु विनिमय प्रणाली की बहुत सी समस्याएं थीं जैसे मुद्रा के समान माप का अभाव, आवश्यकताओं के दोहरे संयोग की कमी, वस्तुओं का संग्रहण करने के लिए स्थान की कमी जिससे उनका दूसरी वस्तुओं से विनिमय किया जा सके। 1440 ईसवी में योहानेस गुटेनबर्ग, जर्मनी के द्वारा मुद्रा का अविष्कार किया गया। योहानेस गुटेनबर्ग को मुद्रा का जनक भी कहा जाता है, क्योकि इन्होने मुद्रा की खोज करके पूरी दुनिया को मुद्रा की वैल्यू के बारे में बताया था। तब से मुद्रा आर्थिक दृष्टिकोण से प्रधान और श्रमशक्ति के क्रय के लिए मुद्रा का चलन प्रधान हुआ।
                 श्रम शक्ति की प्रचुरता और अवसर की अल्पता भी एक प्रकार से प्रवास की स्थिति को निर्मित करते हैं। जैसे गांव से शहरों की ओर बढ़ती युवाओं की स्थिति ही ले लिजिए जो रोजगार की तलाश में शहर की ओर माइग्रेट हो जाते हैं। ठीक ऐसे ही स्तरों के बढ़ते क्रम में एक राष्ट्र से दूसरे राष्ट्र में जाकर रोजगार करने की अवधारणा है। दुनिया की सबसे पुरानी सीमा एंडोरा की फ्रांस और स्पेन के साथ 120 किमी की सीमा है जिसे 8 सितंबर 1278 को हस्ताक्षरित एक सामंती चार्टर में तय किया गया था। यानी इसी के इर्दगिर्द दुनिया में राष्ट्रीय सीमा और सुरक्षा के मानक स्थापित किये गए। जिसमें दूसरे देशों में माइग्रेट्स करने के लिए पासपोर्ट की अनिवार्यता बनी। वैसे ईसा से 450 वर्ष पहले हिब्रू बाइबिल में पासपोर्ट का जिक्र मिलता है। इसे फारस के राजा नेहेमियाह ने अपने एक अधिकारी के लिए जारी किया था। नेशनल ज्योग्राफिक की रिपोर्ट कहती है, इसमें राजा के नियंत्रण से बाहर क्षेत्रों में रास्ते में सुरक्षा प्रदान करने का आग्रह किया गया था। हर देश की सीमा पर पहरेदार हुआ करते थे। ऐसे में नेहेमियाह ने अपने अधिकारी को एक रसीद दी थी। इस रसीद में लिखा था कि उनका अधिकारी जूडिया जा रहा है। कृपया उसकी यात्रा में मदद की जाए। इसे पासपोर्ट का शुरुआती स्वरूप माना गया। बहरहाल, मेरा लक्ष्य है माइग्रेट्स की भूमिका पर प्रकाश डालना है। विकसित देश में अच्छी तनख्वाह वाली नौकरी की मंशा अंतर्राष्ट्रीय प्रवास का एक शक्तिशाली चालक है। आकर्षण तेज हो गया है क्योंकि देशों के बीच आय का अंतर लगातार बढ़ रहा है। यह न केवल उच्च और निम्न-आय वाले देशों के बीच बड़े और बढ़ते अंतरों के संबंध में, बल्कि अधिक गतिशील और कम गतिशील विकासशील देशों के संबंध में भी सही है। कई उन्नत और गतिशील अर्थव्यवस्थाओं को उन नौकरियों को भरने के लिए प्रवासी श्रमिकों की आवश्यकता होती है जिन्हें आउटसोर्स नहीं किया जा सकता है और जो स्थानीय श्रमिकों को मजदूरी पर लेने के लिए तैयार नहीं पाते हैं। बढ़ती जनसंख्या भी इस बढ़ती मांग को रेखांकित करती है, क्योंकि यह आश्रितों के सापेक्ष श्रमिकों की कमी को जन्म देती है। और जैसे-जैसे युवा पीढ़ी बेहतर शिक्षित होती जाती है, वैसे-वैसे कम वेतन वाली और शारीरिक रूप से मांग वाली नौकरियों से संतुष्ट होते हैं।
             प्रवासन उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में कम-कुशल श्रमिकों के बीच मजदूरी को कम कर सकता है या उच्च बेरोजगारी का कारण बन सकता है, जिनमें से कई स्वयं प्रवासी हैं जो पहले की लहरों में आए थे। हालांकि, अधिकांश प्रवासी घरेलू कामगारों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के बजाय उनके कौशल के पूरक हैं। ऐसे कार्य करने से जो या तो पूर्ववत हो जाएंगे या अधिक खर्च होंगे, प्रवासी नागरिकों को अन्य, अधिक उत्पादक और बेहतर भुगतान वाली नौकरियां करने की अनुमति देते हैं। वे व्यवहार्य आर्थिक गतिविधियों को भी बनाए रखते हैं, जो उनकी अनुपस्थिति में आउटसोर्स की जाएगी। श्रम बल और उपभोक्ताओं के पूल को बढ़ाकर और उनकी उद्यमशीलता क्षमताओं में योगदान करके, प्रवासी प्राप्त देशों में आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं। उत्पत्ति के बिंदु पर, गहरी गरीबी स्वचालित रूप से उच्च प्रवासन की ओर नहीं ले जाती है। सबसे गरीब लोगों के पास आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन की लागत और जोखिम वहन करने के लिए संसाधन नहीं होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रवासी आमतौर पर मध्यम आय वाले परिवारों से आते हैं। हालाँकि, जब प्रवासी खुद को विदेश में स्थापित करते हैं, तो वे दोस्तों और रिश्तेदारों को पालन करने में मदद करते हैं और इस प्रक्रिया में, प्रवासन की लागत और जोखिम कम हो जाते हैं, जिससे गरीब लोगों के लिए, हालांकि सबसे गरीब लोगों के लिए धारा में शामिल होना संभव नहीं होता है। मूल के समुदायों में गरीबी की गहराई और गंभीरता को कम करने के लिए कम-कुशल प्रवासन में सबसे बड़ी क्षमता है। बढ़ते साक्ष्य इंगित करते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय प्रवास आमतौर पर मूल और गंतव्य दोनों देशों के लिए सकारात्मक होता है। इसके संभावित लाभ विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए मुक्त अंतर्राष्ट्रीय व्यापार से होने वाले संभावित लाभ से अधिक हैं। 
         बड़ा प्रश्न यह है की प्रवास की अवधारणा क्या वास्तविक रूप में सही है या नहीं इसके अध्ययन से पहले वैश्विक स्तर पर औसत आयु की गणना पर गौर करते हैं।प्रत्येक पांच साल में संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग द्वारा वैश्विक स्तर पर राष्ट्रों की औसत आयु सूचि प्रकाशित किया जाता है। सीआईए की फैक्टबुक भी इन आंकड़ों को सूचीबद्ध करती है। जीवन प्रत्याशा संयुक्त राष्ट्र की जनसंख्या और महत्वपूर्ण सांख्यिकी रिपोर्ट के आंकड़ों पर आधारित है। सभी डेटा उपलब्ध जनसंख्या आंकड़ों के आधार पर अनुमान हैं। जिसमें शीर्ष 10 ऐसे देश हैं जो बिलकुल युवा है जिनकी औसत आयु 14.8 से 17 वर्ष के बीच है। ये राष्ट्र यूगांडा, चाड, अंगोला, माली, सोमाली, गंबिया, जांबिया, डीआसी और बुरकिना फासो है। वहीं कई ऐसे राष्ट्र है जिनकी औसत आयु तुलनात्मक दृष्टि से बेहद है।जो वृद्धावस्था की ओर अग्रसर है। ऐसे में राष्ट्र के उन्नति के लिए युवाओं का उस देश में रोजगार के लिए माइग्रेट्स होना उस राष्ट्र की अर्थव्यवथा को बढ़ाने में सहायक सिद्ध होते हैं। प्रवासी वैश्विक अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। अध्ययनों से पता चलता है कि अप्रवासी उन दोनों देशों में विकास और नवीनता लाते हैं जहां से वे आते हैं और जहां वे जाते हैं। अधिकांश पश्चिमी देशों को एक जनसांख्यिकीय टाइम-बम का सामना करना पड़ता है क्योंकि उनकी उम्र बढ़ने वाली आबादी और कम जन्म दर का मतलब है कि उन्हें आर्थिक विकास को चलाने और बनाए रखने के लिए अप्रवासियों पर निर्भर रहना होगा। इसलिए, सुरक्षित और व्यवस्थित प्रवासन का समर्थन करना इन विकसित राष्ट्रों के सर्वोत्तम हित में है।

 लेखक
पुखराज प्राज
छत्तीसगढ़