(मंथन)
न्यूनतम समर्थन मूल्य, भारत की कृषि नीति की एक महत्वपूर्ण विशेषता रही है, जिसका उद्देश्य किसानों को मूल्य में उतार-चढ़ाव से बचाना और उनकी उपज के लिए उचित मुआवज़ा सुनिश्चित करना है। 1966-67 में हरित क्रांति के दौरान शुरू की गई, एमएसपी की अवधारणा खाद्यान्न की कमी को दूर करने और उच्च उपज वाली फसल किस्मों को अपनाने को प्रोत्साहित करने के लिए बनाई गई थी। शुरुआत में केवल गेहूं और चावल को कवर करते हुए, इसे किसानों को गारंटीकृत रिटर्न प्रदान करने के लिए एक सुरक्षा जाल के रूप में डिज़ाइन किया गया था। पिछले कुछ वर्षों में, एमएसपी का विस्तार 23 फसलों को शामिल करने के लिए किया गया है, जिसमें अनाज और दालों से लेकर तिलहन और वाणिज्यिक फसलें शामिल हैं, जो भारत की कृषि अर्थव्यवस्था में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाता है।
एमएसपी की घोषणा प्रत्येक बुवाई के मौसम से पहले, कृषि लागत और मूल्य आयोग की सिफारिशों के आधार पर की जाती है। कृषि लागत और मूल्य आयोग एमएसपी स्तरों की सिफारिश करने के लिए उत्पादन लागत, बाजार के रुझान और आपूर्ति-मांग की गतिशीलता जैसे कारकों पर विचार करता है। भारतीय खाद्य निगम जैसी सरकारी एजेंसियाँ इन फसलों को घोषित कीमतों पर खरीदती हैं, विशेष रूप से गेहूं और चावल, जिन्हें सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से वितरित किया जाता है। हालांकि, एमएसपी का क्रियान्वयन असमान बना हुआ है, पंजाब और हरियाणा जैसे राज्यों में बड़े पैमाने पर किसानों को इसके लाभ असमान रूप से मिल रहे हैं, जबकि अन्य क्षेत्रों में सीमांत किसान अक्सर इसकी पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए संघर्ष करते हैं।
इन चुनौतियों के बावजूद, एमएसपी सीमांत किसानों को कई लाभ प्रदान करता है, जो भारत के कृषि समुदाय का बहुमत बनाते हैं। यह उनकी उपज के लिए न्यूनतम मूल्य की गारंटी देकर आय आश्वासन प्रदान करता है, जिससे अस्थिर बाजार स्थितियों के कारण संकटपूर्ण बिक्री का जोखिम कम हो जाता है। बंपर फसल के दौरान, जब कीमतें अक्सर गिर जाती हैं, एमएसपी बाजार को स्थिर करता है और किसानों के लिए एक स्थिर आय सुनिश्चित करता है। यह फसल विविधीकरण को भी प्रोत्साहित करता है, क्योंकि एमएसपी ढांचे में दालों, तिलहन और अन्य फसलों को शामिल करने से किसानों को अपनी फसल के पैटर्न में विविधता लाने में मदद मिलती है, जो मिट्टी के स्वास्थ्य में सुधार और अधिक आय उत्पन्न करने के लिए आवश्यक है।
एमएसपी खरीद प्रणाली भंडारण सुविधाओं, परिवहन सब्सिडी और ऋण सहायता तक पहुंच जैसे अप्रत्यक्ष लाभ भी प्रदान करती है। ये संसाधन छोटे पैमाने के किसानों द्वारा सामना किए जाने वाले कुछ वित्तीय बोझ को कम कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, कोविड-19 महामारी जैसे संकटों के दौरान एमएसपी जीवन रेखा साबित हुई है, जब बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं ने किसानों के लिए गंभीर चुनौतियाँ खड़ी की थीं। अपनी उपज के लिए गारंटीकृत बाज़ार प्रदान करके, एमएसपी ने कई सीमांत किसानों को इन कठिन समय के दौरान वित्तीय स्थिरता बनाए रखने में मदद की।
हालाँकि, इस प्रणाली की अपनी सीमाएँ हैं। ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में पर्याप्त खरीद केंद्रों की कमी कई सीमांत किसानों को एमएसपी पर अपनी उपज बेचने से रोकती है। एमएसपी के बारे में जागरूकता भी सीमित है, जिससे किसान बिचौलियों के शोषण के शिकार हो जाते हैं। इसके अलावा, खरीद में गेहूँ और चावल का प्रभुत्व कुछ क्षेत्रों में किसानों को असंगत रूप से लाभान्वित करता है, जिससे अन्य फ़सलें उगाने वाले किसानों को लाभ नहीं मिल पाता। एमएसपी के लिए कानूनी गारंटी का अभाव इसके प्रभाव को और कमज़ोर करता है, क्योंकि सभी किसान इस प्रणाली पर भरोसा नहीं कर सकते। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए सुधार आवश्यक हैं। ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में खरीद के बुनियादी ढाँचे का विस्तार सीमांत किसानों के लिए बेहतर पहुँच सुनिश्चित करेगा। किसानों को एमएसपी के बारे में शिक्षित करना और खरीद प्रक्रिया को सरल बनाना उन्हें उचित मूल्य की माँग करने के लिए सशक्त बना सकता है। गैर-चावल और गेहूँ की फ़सलों के लिए प्रभावी एमएसपी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने से फ़सल विविधीकरण को बढ़ावा मिलेगा, जिससे अधिक टिकाऊ खेती के तरीके अपनाए जाएँगे। प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) शुरू करने से देरी और बिचौलियों को खत्म किया जा सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सकता है कि किसानों को समय पर उनका भुगतान मिले।
एमएसपी भारत की कृषि अर्थव्यवस्था की आधारशिला बनी हुई है, जो लाखों किसानों, खास तौर पर सीमांत किसानों को स्थिरता और सुरक्षा प्रदान करती है। हालांकि इसने खेती से जुड़े जोखिमों को कम करने और संकट के दौरान महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करने में मदद की है, लेकिन बुनियादी ढांचे और नीतिगत खामियों के कारण इसकी क्षमता का पूरा उपयोग नहीं हो पाया है। लक्षित सुधारों के माध्यम से एमएसपी ढांचे को मजबूत करने से इसे अधिक समावेशी और प्रभावी उपकरण में बदला जा सकता है, जिससे सीमांत किसानों को सशक्त बनाया जा सकता है और भारत के कृषि क्षेत्र में समान विकास को बढ़ावा मिल सकता है। चूंकि भारत कृषि में आत्मनिर्भरता के लिए प्रयास कर रहा है, इसलिए एक मजबूत और सुधारित एमएसपी प्रणाली अपने किसानों की आजीविका की सुरक्षा और कृषि अर्थव्यवस्था के लिए एक स्थायी भविष्य सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
लेखक
पुखराज प्राज
छत्तीसगढ़
