(अभिव्यक्ति)
एक उपभोक्ता वह व्यक्ति होता है जो किसी उत्पाद या सेवा का उपभोग करता है। उपभोक्ता शब्द का प्रयोग प्राय: ग्राहक शब्द के पर्यायवाची के रूप में किया जाता है। यह पूरी तरह सही नहीं है। एक ग्राहक एक व्यक्ति या संगठन है जो सामान या सेवाएं खरीदता है। वे उनका सेवन कर भी सकते हैं और नहीं भी। भारत में, उपभोक्ता स्वाभाविक लोग हैं जो व्यवसाय के अपने सामान्य तरीके से बाहर काम कर रहे हैं। इसका मतलब यह है कि खरीदार को उपभोक्ता माना जाता है या नहीं, यह अक्सर संदर्भ पर काफी हद तक निर्भर करता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई रसोइया अपने व्यवसायिक रसोई के लिए उपकरण खरीदता है , तो उसे ग्राहक नहीं बल्कि उपभोक्ता माना जाएगा। ऐसा इसलिए है क्योंकि रसोई के उपकरण खरीदना शेफ के काम का हिस्सा है। यदि रसोइया अपने स्वयं के रसोई के उपकरण खरीदता है, तो उसे उपभोक्ता माना जाएगा। वे व्यवसाय के अपने सामान्य पाठ्यक्रम के बाहर काम कर रहे हैं। हालांकि वे औसत उपभोक्ता की तुलना में अधिक जानकार हैं, वे अपने उपकरण खरीदने में निजी तौर पर काम कर रहे हैं। लेकिन फिर भी वह उपभोक्ता है क्योंकि वह उस सामग्री का उपभोग करता है।
उपभोक्ता शब्द को परिभाषित करते हुए अंतर्राष्ट्रीय कॉलिंश की डिक्शनरी कहती है, एक उपभोक्ता वह व्यक्ति होता है जो चीजें खरीदता है या सेवाओं का उपयोग करता है।
बड़ा सवाल यह है कि उपभोक्ता का गणित तो हमनें समझ लिया लेकिन, उत्पादों की विश्वसनियता कैसे बरकार हो, और उस पर उपभोक्ता यकिन रख सके? इसका जवाब है बीआईएस मार्किंग, यानी बीआईएस प्रमाणन भारत में भारतीय मानक ब्यूरो द्वारा जारी किया जाता है। बीआईएस प्रमाणन तीसरे पक्ष को इंगित करता है, अर्थात ग्राहकों को किसी भी उत्पाद की गुणवत्ता, विश्वसनीयता और सुरक्षा का बीआईएस आश्वासन। बीआईएस उत्पादों के प्रमाणन, मानक निर्माण, परीक्षण, हॉलमार्किंग, अंशांकन योजना आदि जैसी कई गतिविधियों में शामिल है।
उत्पादों के लिए बीआईएस प्रमाणीकरण स्वैच्छिक है। हालाँकि, भारत सरकार ने सार्वजनिक स्वास्थ्य को देखते हुए कुछ उत्पादों के लिए इसे अनिवार्य कर दिया है। सरकारी अधिसूचना के अनुसार, बीआईएस प्रमाणीकरण प्राप्त करने के लिए 380 उत्पादों को अनिवार्य रूप से आवश्यक है। बीआईएस प्रमाणन लाइसेंस धारकों को अपने उत्पादों पर आईएसआई चिह्न यानी मानक चिह्न का उपयोग करने की अनुमति देता है। आईएसआई (भारतीय मानक संस्थान) चिह्न गुणवत्ता वाले उत्पादों को दर्शाता है। बीआईएस भारत में उत्पादों और वस्तुओं के मानकों को बढ़ावा देने और विनियमित करने वाला एक राष्ट्रीय मानक निकाय है। बीआईएस ने प्रारंभिक और निगरानी संचालन के दौरान उत्पादों के नमूनों का परीक्षण करने के लिए भारत में आठ केंद्रीय, चार क्षेत्रीय और तीन शाखा प्रयोगशालाओं की स्थापना की है। उत्पादों के लिए बीआईएस प्रमाणीकरण, भले ही स्वैच्छिक हो, सरकार द्वारा निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए प्रोत्साहित किया जाता है: यह सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए एक सुरक्षा प्रदान करता है।
यह गुणवत्ता आश्वासन प्रदान करता है और यह उपभोक्ता को खतरनाक उत्पादों से बचाता है।
यह उपभोक्ता विश्वास को बढ़ावा देता है।
गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित करता है क्योंकि बीआईएस पंजीकरण उत्पाद माल के निर्माण के दौरान एक निश्चित मानक का पालन करने के लिए बाध्य हैं। बीआईएस प्रमाणित उत्पादों को प्रामाणिकता देता है, क्योंकि वे उच्च गुणवत्ता वाले प्रदर्शन और विश्वसनीयता प्रदान करते हैं।
बीआईएस प्रमाणित उत्पाद पर्यावरणीय जोखिमों को कम करते हैं क्योंकि बीआईएस ने अपने निर्धारित मानदंडों के तहत कुछ रसायनों और सामग्रियों के उपयोग को प्रतिबंधित कर दिया है। बीआईएस पंजीकरण, BIS सेट-अप प्रयोगशालाओं में उत्पादों के नमूनों का परीक्षण करने, गुणवत्ता निरीक्षण और उत्पादों की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करने के बाद प्रदान किया जाता है। उत्पाद जो बीआईएस प्रमाणन के अंतर्गत आते हैं। उत्पादों की विभिन्न श्रेणियां हैं जिनके लिए अनिवार्य बीआईएस प्रमाणीकरण (स्कीम-I) की आवश्यकता होती है। कुल 380 उत्पाद ऐसे हैं जिन्हें अनिवार्य बीआईएस प्रमाणीकरण की आवश्यकता है। यहां अनिवार्य प्रमाणन के तहत उत्पादों की सूची दी गई है। कोई भी निर्माता उत्पादों के लिए स्वैच्छिक बीआईएस प्रमाणन भी प्राप्त कर सकता है क्योंकि यह ग्राहकों को उत्पादों की उच्च गुणवत्ता और मानकों को इंगित करता है। यहां उन 738 उत्पादों की सूची दी गई है जिनके लिए एक निर्माता सरलीकृत प्रक्रिया के तहत स्वैच्छिक बीआईएस प्रमाणीकरण प्राप्त कर सकता है। राज्य प्रमुख संस्थाओं को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उपभोक्ता सुरक्षा के लिए आवश्यक उत्पादों पर बीआईएस प्रमाणन लागू हुआ है। बाजार में उपभोक्ताओं द्वारा सामना किए जाने वाले महत्वपूर्ण मुद्दों, जैसे भ्रामक विज्ञापन, उत्पाद दायित्व तथा उचित निवारण में उपभोक्ता आयोगों की भूमिका आदि का समाधान करना है। उपभोक्ता संरक्षण इकोसिस्टम को मजबूत करने में प्रौद्योगिकी की भूमिका तथा उपभोक्ता आयोगों में अवसंरचना और मानव संसाधन के महत्वपूर्ण होते हैं। उपभोक्ता कार्य विभाग अपने मूल्य निगरानी प्रभाग के माध्यम से क्रय-सामर्थ्य और उपलब्धता के बीच संतुलन बनाए रखने तथा खाद्य वस्तुओं में मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। उपभोक्ता संरक्षण के लिए प्रशासनिक संस्थाओं के साथ-साथ आम लोगों में जागरुकता अनिवार्य है।
लेखक
पुखराज प्राज
छत्तीसगढ़
